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　　近日，江苏高院发布了2023年度江苏法院环境资源审判典型案例，南京法院3个案例入选其中。

　　被告单位某碳素公司经营范围为碳素、碳素原料、化工产品等加工、生产、销售，在生产锻后石油焦过程中产生含有二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物的烟气。该公司自2020年起被某市生态环境局确定为重点排污单位，前述烟气需经治污设施治理并经自动监测设施监控方可排放。该公司为提高产值、节约成本，经副总经理王某、环保负责人王某飞共同商议，并报董事长、法定代表人王某华同意后，决定在治污设施检修期间不停产，将烟气通过旁路排放，逃避自动监测设施监控。2020年4月至2022年6月期间，该公司通过旁路排放大气污染物共计2300余小时，违法所得22万余元。2022年7月19日，被告人王某、王某飞主动投案；同年8月31日，被告人王某华被抓获归案；3被告人到案后如实供述了犯罪事实。案发后，该公司主动交纳生态修复费用100.6万元，退出违法所得226296.55元，并出资在厂区周边船山河沿线种植了具有净化二氧化硫、固碳等功能的丁香300株、pg电子麻将胡了官网绣球2156株。同时，该公司主动进行产业转型升级，主动申请关停现有煅烧石油焦生产线，投资碳基石墨烯光伏一体化材料及新型复合材料生产项目，积极转型绿色高端新材料产业发展。

　　南京市玄武区人民法院经审理认为，被告单位某碳素公司作为重点排污单位，违反国家规定，采取干扰自动监测设施、逃避监管的方式，排放二氧化硫、氮氧化物等大气污染物，严重污染环境，构成污染环境罪。被告人王某华、王某、王某飞系直接负责的主管人员或其他直接责任人员，均应以污染环境罪定罪处罚。结合该公司及各被告人的认罪悔罪表现、具体量刑情节等，对某碳素公司判处罚金人民币十五万元；对被告人王某华等3人判处有期徒刑一年至拘役六个月不等，缓刑一年至八个月不等，并处罚金十万元至三万元不等。一审宣判后，某碳素公司及3被告人均服从判决，该判决已经发生法律效力。

　　习指出，“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。”本案是人民法院坚持治罪与治理并重，服务保障新质生产力发展的典型案例。涉案公司系省高新技术企业，拥有数十项发明专利、实用新型专利最新案例，产品出口多个国家，王某华、王某为企业核心技术和管理人员。案发后，该企业积极悔改，主动关停现有产生污染物的煅烧石油焦生产线亿余元新建碳基石墨烯光伏一体化材料及新型复合材料项目，大力转型绿色高端新材料产业发展。法院结合企业和责任人的认罪悔罪表现，积极引导其结合污染物治理有针对性的开展生态修复工作、组织企业员工义务植树接受法治教育，并两次现场查勘企业生产情况，与当地党委政府座谈了解企业经营状况及转型升级面临的困难问题。在此基础上，法院坚持对污染企业治罪与治理并重，根据从轻从宽的量刑情节，依法追究企业和责任人的刑事责任，保障企业绿色高端转型发展的人力和技术供给，充分彰显了服务保障新质生产力的司法担当。

　　百草枯是一种快速灭生性除草剂，具有触杀作用和一定内吸作用，能迅速被植物绿色组织吸收，使其枯死，对家禽、鱼、蜜蜂低毒，但对人毒性极高，且无特效解毒药，皮肤长期暴露于百草枯溶液中也可致死，是人类急性中毒死亡率最高的除草剂。2016年7月1日起，国家禁止百草枯水剂在境内销售、使用；2020年9月26日起，国家禁止百草枯可溶胶剂在境内销售、使用。

　　某生化公司经营范围含农药生产，在百草枯被禁止在境内销售、使用后，该公司未对生产的百草枯农药实施召回，其生产的百草枯可溶胶剂仍在市面上有售。另该公司在生产活动中还存在违法排放大气污染物的环境侵权行为。北京某环保中心向法院提起生态环境保护民事公益诉讼，请求某生化公司回收其生产并在国内销售的百草枯、赔偿生态环境修复费用并向公众赔礼道歉等。

　　南京市中级人民法院经审理认为，因百草枯毒性极高，对生态环境、生命安全构成重大风险，我国已禁止百草枯在境内销售、使用。依据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十七条、《农药管理条例》第四十二条第一款规定，在国家禁售百草枯后，某生化公司作为百草枯的生产企业，有义务对其此前生产销售的、目前尚未使用的百草枯予以召回。同时，某生化公司违法排放大气污染物，造成生态环境损害，应承担赔偿损失、赔礼道歉的环境侵权责任。遂判决某生化公司对其此前生产并在国内市场销售的百草枯按照《农药管理条例》第四十二条的规定实施召回、支付违法排放大气污染物造成的生态环境损害赔偿款26.6万元并在江苏省省级媒体上赔礼道歉等。一审判决后，某生化公司提起上诉，后因未交纳二审案件受理费，江苏省高级人民法院裁定按其自动撤回上诉处理，一审判决已生效。

　　本案系全国首例涉农药召回的民事公益诉讼案件，对于完善农药召回制度、保障公众安全、推动解决农药污染等问题具有积极意义。百草枯是一种高效能的非选择性接触型除草剂，对人具有极高毒性。误服或自服百草枯引起的急性中毒，已成为农药中毒致死事件的常见病因。百草枯经消化道、皮肤和呼吸道吸收，毒性累及全身多脏器，严重时可导致多器官功能不全综合征，其中肺是主要靶器官，可导致“百草枯肺”，早期表现为急性肺损伤或急性呼吸窘迫综合征，后期出现肺泡内和肺间质纤维化，是百草枯中毒致死的主要原因，病死率极高。我国高度重视百草枯等具有严重危害或者较大风险的农药的监管工作，pg电子麻将胡了官网为此建立了农药召回制度。法院根据相关法律规定，依法认定国家允许销售后又禁售的百草枯属于涉案企业应予主动召回的范围，确定该企业对百草枯的召回义务；同时明确实施召回不能仅限于停止销售、通知经销商不再销售等，而要严格落实管理责任，认真履行召回义务，有效预防农药对公众安全和生态环境的重大风险，实现国家建立农药召回制度的目的。本案对于办理类似农药召回案件具有示范意义pg电子麻将胡了官网。

　　2021年10月至2022年1月间，被告人刘某松为谋取非法利益，雇用他人在黑龙江省大兴安岭地区新林区山间非法采伐野生兴安杜鹃枝条，并以每把（40-50枝）6.5－7.8元不等的价格对外销售以供观赏，被告人赵某滢帮助其打包通过快递发货。被告人李某楠为谋取非法利益，通过网络从刘某松处频繁购进兴安杜鹃枝条，采取接单后由刘某松代为向买家发货等交易模式，以每把7－9元不等的价格对外转售赚取差价。其他4名被告人作为花卉市场从业者，为谋取非法利益，通过网络从李某楠处购进兴安杜鹃枝条，再通过线上、线下等方式对外零售。各被告人均明知兴安杜鹃系国家重点保护植物。经鉴定，涉案植物为杜鹃花科杜鹃花属兴安杜鹃，属于国家二级保护野生植物。经评估，涉案行为造成的生态环境损害损失合计25.07万元，专家评估费0.6万元。此外，参与危害涉案兴安杜鹃的案外人杨某等6人主动赔偿了生态环境损害费用9万元，被决定不起诉处理。案发后，各被告人积极认罪悔罪，主动退赃退赔全部费用。

　　南京市玄武区人民法院经审理认为，大兴安岭地区处于高寒地带，兴安杜鹃生长缓慢，非法采集兴安杜鹃会影响其自然繁衍生存，危害生物多样性和种质资源丰度。被告人刘某松等7人违反国家规定，非法采伐或收购、出售、运输国家重点保护植物，均应当以危害国家重点保护植物罪追究刑事责任，分别判处有期徒刑一年六个月至拘役三个月不等的刑罚，适用缓刑，并处罚金一万元至一千元不等；同时，判令各被告在参与范围内共同支付生态环境损害费用16.07万元、专家评估费0.6万元，并明确生态环境损害费用16.07万元用于受损地区的生态环境修复和固碳增汇工作。一审宣判后，各被告人均未上诉，判决已生效。

　　本案是人民法院能动履职，积极开展跨省域司法协作，共同推进生态环境修复治理的典型案例。法院在全链条打击、全面追究责任人刑事和民事责任的同时，认真做好受损珍稀植物修复治理后半篇文章。裁判中，明确将修复资金用于受损地区的生态环境修复和固碳增汇工作。裁判后，法院加强与兴安杜鹃原生地司法机关及林草、生态环境等相关部门的沟通协调，共同召开黑苏两省法检“四院”跨区域协作保护兴安杜鹃座谈会，共建兴安杜鹃司法保护基地，主动向案发地政府全额移交生态修复资金，推动形成“多方联动、跨省协同、源头治理”的兴安杜鹃保护机制。本案以扩大司法协作为抓手，以司法之力守护生样多样性，充分展现了黑苏两省南北区域生态环境保护的成效。

　　原标题：《+3!南京法院多个案例入选2023年度江苏法院环境资源审判典型案例》

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